不是。市轄區是城市的下屬區。城區也是城市的轄區,與其他轄區共同組成城市的整體。二者在城市區域布局上是不同的,經濟發達的程度上也有差別,但沒有實質的不同。
市轄區:市轄區,是中國行政區劃之一。在中國,行政級別等同于縣級市、縣等縣級行政區。中國的市轄區是城市的組成部分,市轄區的城區為城市市區的組成部分。發達地區的市轄區管轄的區域以街道辦事處為主,工業化、城市化發展過程中的市轄區管轄的區域以鎮、鄉為主。
市轄區與其他縣級行政區比較,顯著的特點就是為城市主體(即市區)的核心組成部分和區域發展的中心;居民以城鎮人口為主,城市化一般處于較高水平,人口密度大,流動人口相對集中;經濟相對發達,并且第三產業占比一般較高;社會、文化、金融、貿易等相對比較繁榮。