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清朝的一個縣丞相從發揮的作用、地位來看，相當于今天的副縣長。縣丞在鄉縣中，屬于縣官的佐貳官。所謂佐貳官，就是指縣丞不是縣令的下屬，他們只是官階比縣令更低一下。對于縣丞的任免，直接歸吏部處理，縣丞無權問責。不過，如果縣丞做得不好，縣令是可以上奏的。
縣丞是知縣的輔佐之官，一般由舉人、恩貢、拔貢副貢考取除授職銜。也有進士出身，官居御史，由于違忤上憲意旨，而被降調為縣丞者，不過這是極個別的。縣丞在“街道廳”內辦公，主管全縣文書檔案、倉庫、糧馬、征稅等，也是朝廷命官，秩正八品，泛稱其為“左堂”、“二公”、“少尹”等，手下設有攢典1人協助其辦公。
