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元朝地方行政制度的創新是行省制度,在中央門設置了管理西藏的機構宣政院,設澎湖巡檢司負責管理澎湖和琉球,有利于加強對邊疆地區的管理有利于加強中央集權。
行省轄區不僅地域遼闊,且省界犬牙交錯,使其無山川險阻可依,北向門戶洞開,形成以北制南的軍事控制局面。因這一措施有助于防止地方割據,故為明、清所繼承。元行省所轄路府州縣無固定統屬關系,隨意性很大。
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