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國家允許建造寺廟，但要嚴格按以下程序予以審批，任何部門、單位和個人都不得擅自建造廟宇：
（1）根據國家宗教政策，設立佛教活動場所即寺廟，要立宗教團體根據信教群眾的需要向縣、市（地）人民政府宗教事務部門提出申請，由政府宗教事務部門審核同意后，報縣、市（地）級人民政府審核，然后報請省級人民政府審批。
（2）經省級人民政府批準后，才可以動工修建。需要指出的是，要在城市規劃區內建造寺廟，必須先取得土地使用權，然后依據《中華人民共和國城市規劃法》的規定，持有關批準文件向所在城市的政府規劃行政主管部門提出申請，并依法辦理建設工程規劃許可證件等有關手續。
