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縣改為縣級市行政級別并未升級,所以是“縣改市”而不是“縣升市”。
按照原來的1983年版縣改市標準,主要有這幾個方面指標:
1、該縣的第二、三產業比重,縣以農業即第一產業為主,縣級市必須二、三產即工業、服務業占更大比例;
2、該縣的縣城非農人口總數及全縣的非農人口比例以農業人口為主體,縣級市必須城鎮化程度高,具體數字比較復雜;
3、全縣的經濟總量只作為參考,因地區發展的差異,在同類地區相比較較高就行。
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