我國農村土地制度的基本特點
1、農村土地實行土地公有制,土地公有制是我國社會主義制度的基礎,因此,進行土地管理和土地利用都必須以土地公有制為前提。
2、農村土地公有制的基本形式是集體土地所有制。土地的社會主義勞動群眾集體所有制,具體采取的是社會主義集體經濟組織所有制的形式。集體土地所有權具有流轉的可能性。農村集體所有的土地有可能通過征收而發生土地所有權轉移。
3、農村農地使用制度實行家庭聯產承包責任制度。土地承包經營權是一個不很完整和明晰的土地使用權;土地承包經營權不穩定;承包的土地可以有條件轉讓。
4、農村建設用地使用實行審批制度。鄉鎮企業建設、鄉(鎮)村公共設施、公益事業、農村村民住宅等鄉(鎮)村建設,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃;符合土地利用年度計劃;符合村莊和集鎮規劃;堅持合理布局,綜合開發,配套建設;涉及農用地的依法辦理農用地轉用和用地審批。